Scheveningen verbouwt

De gemeente Den Haag & de firma Hommerson zijn druk bezig met de nieuwe Noordboulevard, in het programma De Kust Gezond. In dit programma is een nieuwe parkeergarage gebouwd en wordt een vernieuwde boulevard gerealiseerd met horeca. Op het eind van de boulevard wordt een Paviljoen gebouwd.

In deze plannen zal de route naar onze Palace garage gaan veranderen. In de gemeente plannen zal de toegangsroute langs Carlton Beach hotel komen te liggen, over een voetgangersgebied, en is tevens een nieuwe oprijbrug naar de garage gepland.

De voorlopige ingang van de nieuwe Hommerson Parkeergarage Boulevard is nu gerealiseerd aan de Noord-zijde.  Op termijn wordt een ingang, bereikbaar via een ongelijkvloerse kruising bij de Zwolsestraat, aan de Zuid-zijde voorzien, waarna de Noord-zijde geen toegang tot de garage meer zal geven voor parkeerders. Meer info van gemeente-zijde, zie bovenstaande link naar aangenomen B&W stukken d.d. 30 juni 2020. 

Er zijn discussies over bovengenoemde opzet, en de finale besluitvorming door de gemeente en andere partijen is nog niet afgerond – zoals ook goed te zien is in onderstaande knipsels uit de Scheveningse Courant.

De bouw als geheel is complex. Er zijn zorgen over de toekomstige verkeersstromen en de bereikbaarheid van onze parkeergarage. Inspraak als bewoners in dit project (of deze projecten) blijkt zeer lastig. De zorgen over de toekomstige bereikbaarheid zijn al jaren bij de gemeente geuit door vele Palace bewoners, maar tot nog toe helaas met geen enkel effect op de planvorming.

De verantwoordelijkheid om zo goed mogelijk de belangen van alle betrokken partijen af te wegen ligt bij de Gemeente Den Haag.

De Imago Noordboulevard werkgroep geeft hierbij, namens een aantal belanghebbende bewoners en lokale bedrijven, terugkoppeling op de plannen aan de gemeente, vanuit het perspectief van deze belanghebbenden.

Het bestuur van de Auto-Opstelplaatsen VvE is, met vier onderbrekingen, in gesprek met de gemeente Den Haag over de benodigde vervanging van de oprij-brug, zoals voorzien in de plannen van de gemeente. Deze eventuele vervanging, zoals gewenst door de gemeente Den Haag, zal worden uitgevoerd en betaald door de gemeente Den Haag. De brug is volledig eigendom van de Auto-Opstelplaatsen VvE, en is geen eigendom van de gemeente Den Haag. 

Een professionele werkgroep is derhalve ingesteld, vanuit de Auto-Opstelplaatsen VvE, om dit besluit samen met MVGM VvE namens de VvE voor te bereiden, in overleg met de gemeente Den Haag. De kosten van deze werkgroep van professionals (bouwkundig, jurist, etc) worden door de gemeente gedragen, als deel van het eventuele vervangingsproject. Deze brug vervanging is een wens van de gemeente. Gekeken wordt o.a. naar de toegangs-beveiliging door de nieuwe brug, die vergelijkbaar moet zijn met de oude brug. Besproken is onder meer de bereikbaarheid van het parkeerdek, zonder eerst door de ‘fuik’ te moeten rijden richting Zwarte Pad. Ook is de toegankelijkheid voor fietsen en mindervaliden vanaf de korte Zeekant naar de parkeergarage besproken. Tevens is de situatie tijdens de vervanging van de brug een onderwerp voor verdere bespreking, m.b.t. de benodigde toegankelijkheid voor fietsers naar de Palace bergingen (die niet in de personen-liften mogen worden vervoerd), de vervangende parkeerruimte voor de meer dan 200 parkeerplaatsen tijdens een eventuele verbouwing en de nood-uitgang functie van de brug voor de Palace woningen. 

Aangezien de realisatie van de ondergrondse kruising en de vervanging van de Palace toegangsbrug met elkaar verbonden
zijn, is de gemeente herhaaldelijk door de VvE verzocht, ook schriftelijk vanaf oktober 2019, om bij de bestuurljke besluitvorming melding te maken van het feit dat er een Plan van Aanpak is vastgesteld om de leden van de VvE Auto-opstelplaatsen hierover gefaseerd te laten beslissen en dat tot het moment dat het laatste besluit is gevallen er geen enkele zekerheid is dat de VvE Auto-opstelplaatsen haar medewerking zal verlenen aan de vervanging van de toegangsbrug.  

Alle werkzaamheden om te reageren vanuit de VvE op deze wens van de gemeente zijn van maart 2020 t/m juni 2020 volledig stilgezet, gezien problemen in de samenwerking met de gemeente. Dit betrof de vierde onderbreking van het project, waarbij de oorzaak altijd het handelen van de gemeente was m.b.t. het niet nakomen van toezeggingen. De leden zijn hiervan in detail op de hoogte gesteld. Per 3 juli 2020, na 4 maanden volledige stilstand, zijn de werkzaamheden ter voorbereiding van VvE besluitvorming formeel wederom herstart, op basis van een voorschot van de gemeente voor de te maken kosten van de professionele ondersteuning. De feitelijke start is echter pas op 3 september 2020 uitgevoerd, omdat de gemeente eerder geen tijd had. Deze herstart wordt door het bestuur zeer serieus genomen, om de besluitvorming door de leden zo goed mogelijk voor te bereiden aan VvE zijde. 

Besluitvorming over deze voorgestelde brug-vervanging dient door de Auto-Opstelplaatsen VvE en andere relevante Palace VvE’s te geschieden, conform de splitsingsakte. Dit vereist goede afspraken zijn met de gemeente over de aanpak, de volledige kostenvergoeding en de verantwoordelijkheden en risico’s. Voor verdere informatie worden de leden van de Auto-Opstelplaatsen VvE verwezen naar het Plan van Aanpak, zoals medio 2019 goedgekeurd door de ALV van de Auto-Opstelplaatsen VvE, en de notulen van de VvE ledenvergaderingen. De andere Palace VvE’s zullen  via hun besturen worden betrokken, zodat besluitvorming conform de splitsingsakte plaatsvindt.

De uitvoering van het genoemde Plan van Aanpak loopt  langzamer dan mogelijk zou zijn geweest, vanwege de vier gedwongen stopzettingen en omdat de afgesproken akties van de gemeente voor de VvE slechts beperkte zichtbare voortgang maken.  Bovendien zijn een aantal achtereenvolgende besluiten nodig, waarschijnlijk door de vijf verschillende Palace VvE’s, conform de Splitsingsakte en het door de leden goedgekeurde Plan van Aanpak, waarbij ook quorum eisen gelden om rechtsgeldige besluiten te kunnen nemen. Dit is niet een kwestie van 1  besluit te nemen door 1 VvE algemene leden vergadering, zo blijkt uit de beschikbare juridische analyse, welke met de gemeente en de leden is gedeeld. 

De gemeente heeft, ondanks dit alles, het bestuurlijke traject doorzet, met plan goedkeuringen voor de Hommerson tunnel in de B&W en Raads vergaderingen in juni en juli 2020, en heeft daarbij onjuiste informatie verstrekt m.b.t. deze VvE samenwerking. De VvE besluitvorming en de voorbereiding daarvan zal nog een aanzienlijke hoeveelheid werk behoeven, mede gezien het gebrek aan voortgang tot nog toe, Tot het moment dat het laatste besluit is gevallen is er geen enkele zekerheid is dat de VvE Auto-opstelplaatsen haar medewerking zal verlenen aan de vervanging van de toegangsbrug.   Het College van B&W en de Raad, alsmede de leden, zijn over deze discrepanties in detail meermalen schriftelijk geinformeerd door de VvE, zodat men hier rekening mee kan houden bij de gemeentelijke besluitvorming. Zeker bij dit omvangrijke ongelijkvloerse kruising project, geraamd op 26 miljoen Euro, zal het van belang zijn voor de gemeente om de Palace VvE’s, met besturen van vrijwilligers, daadwerkelijk voldoende support te geven om dit complexe besluitvormingsproces door de leden uit te kunnen voeren.